浙江省住建廳18條新政來了,涉及降成本、工期延誤
一、支持房地產(chǎn)開發(fā)和物業(yè)服務企業(yè)
1.減輕房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資金壓力。疫情防控期間商品房預售資金中可用于前期工程費、管理費、銷售費、財務費等其他費用由總額的20% 提高至30%。2020年6月30日前竣工驗收的住宅項目,可順延3個月繳納住宅物業(yè)保修金。
2.爭取物業(yè)服務企業(yè)優(yōu)惠政策支持。各地要積極幫助參與疫情防控的物業(yè)服務企業(yè)向當?shù)卣疇幦∠鄳a助,爭取按照生活服務類標準享受稅收優(yōu)惠政策。
二、支持建筑業(yè)企業(yè)
3.支持企業(yè)妥善處理工期延誤。建設(shè)單位和施工企業(yè)、工程總承包企業(yè)可依法適用不可抗力有關(guān)規(guī)定,妥善處理因疫情防控產(chǎn)生的工期延誤風險,根據(jù)實際情況合理順延工期。
4.減輕建筑業(yè)企業(yè)資金負擔。對在疫情嚴重地區(qū)新承攬業(yè)務的建筑業(yè)企業(yè)暫不收取農(nóng)民工工資保證金。鼓勵建設(shè)單位與施工企業(yè)、工程總承包企業(yè)加強互助,合理分擔停工損失,協(xié)商提高工程款支付比例,加快工程款支付進度。
5.及時提供工程造價調(diào)整依據(jù)。因疫情防控導致人工、材料價格重大變化,相應調(diào)整方式在合同中沒有約定的,建設(shè)單位和施工企業(yè)、工程總承包企業(yè)可根據(jù)實際情況適用情勢變更,依據(jù)《浙江省建設(shè)工程計價依據(jù)(2018版)》中“5%以內(nèi)的人工和單項材料價格風險由承包方承擔,超出部分由發(fā)包方承擔”的原則合理分擔風險。疫情防控期間繼續(xù)施工的項目,可在工程造價中單列疫情防控專項經(jīng)費,按照每人每天40元的標準計取。建設(shè)工程造價管理機構(gòu)要加大人工、材料價格的采集、測算、調(diào)整頻率,及時發(fā)布市場價格信息和價格預警,為合理確定和調(diào)整工程造價提供依據(jù)。
三、支持市政公用企業(yè)
6.爭取市政公用企業(yè)財稅政策支持。對保障城市運行的供水、供氣、生活污水處理、生活垃圾處置、環(huán)衛(wèi)等市政公用企業(yè),因疫情防控增加成本和投入費用的,各地要積極協(xié)調(diào)財政、稅務部門落實相關(guān)財政補助和稅費減免政策,按時足額撥付相關(guān)服務費用。市政公用項目因疫情防控造成工期延誤,以及疫情防控期間市政公用經(jīng)營合同期限屆滿的,予以合理順延。對連續(xù)開展環(huán)衛(wèi)作業(yè)的人員,按照有關(guān)規(guī)定予以相應補貼和獎勵。
7.保障市政公用企業(yè)生產(chǎn)運營。疫情防控期間,各地要主動協(xié)調(diào)發(fā)改、經(jīng)信、公安交管、衛(wèi)健等部門,積極保障供水、供氣、生活污水處理、生活垃圾處置、環(huán)衛(wèi)等市政公用企業(yè)的生產(chǎn)物資和防護物資。在保證道路、橋梁、隧道、城市公共照明等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施功能性和安全性前提下,可適當降低養(yǎng)護績效評價標準,鼓勵養(yǎng)護單位以信息化手段開展巡查。鼓勵各地將城鎮(zhèn)污水處理廠實施疫情防控能力提升改造項目,納入污水處理廠提標改造項目范圍,給予資金補助。
四、支持企業(yè)復工復產(chǎn)
8.開通工程建設(shè)項目審批“綠色通道”。因醫(yī)療衛(wèi)生、防疫管理、隔離觀察、防控物資生產(chǎn)等疫情防控需要實施的工程建設(shè)項目,建設(shè)單位在工程質(zhì)量安全保證措施到位的情況下,可先行開工建設(shè),并及時告知工程所在地建設(shè)部門,疫情解除后再補辦有關(guān)手續(xù)。2020年6月30日前需開工的一般企業(yè)投資工程建設(shè)項目,建設(shè)單位可以選擇告知承諾方式辦理開工前有關(guān)審批事項,施工圖事前審查改為事后審查。
9.優(yōu)先保障重點工程項目開(復)工。對疫情防控相關(guān)工程建設(shè)項目、民生保障項目及重點工程項目,優(yōu)先保障開(復)工,優(yōu)先供應材料物資,優(yōu)先調(diào)配人員力量。對其他類項目,幫助企業(yè)創(chuàng)造條件有序開(復)工。開(復)工申請材料可通過智慧工地系統(tǒng)網(wǎng)上申報、在線服務。安全記錄良好且具備復工條件的可采用承諾制方式復工。
10.激勵棚改項目開(復)工。對及時開(復)工的棚改項目,保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施中央預算內(nèi)投資予以優(yōu)先支持。各地在分配中央和省級財政保障性安居工程專項資金時,要對及時開(復)工棚改項目予以傾斜。
11.引導企業(yè)開展銷售業(yè)務。房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和經(jīng)紀機構(gòu)按規(guī)定復工后,其銷售機構(gòu)和門店落實疫情防控方案后,可進行“一對一”預約看房和簽約。鼓勵通過線上銷售平臺開展銷售、中介業(yè)務。
五、降成本、降租金、降繳存比例
12.降低企業(yè)用水用氣成本。各地要會同發(fā)改、財政等部門落實好“工業(yè)用水用氣價格下調(diào)10%、期限為3個月”政策。疫情防控期間嚴格執(zhí)行企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營用水用氣“欠費不停供”。疫情解除后3個月內(nèi),由企業(yè)用戶補繳各項費用,免除違約金。針對國家規(guī)定的疫情防控重點醫(yī)療物資生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)院等免于征收超計劃(定額)水費,并按公用福利用戶氣價收費,期限為6個月,自2020年2月1日起,至7月31日止。
13.減免住房保障租賃費用。對參與疫情防控一線的醫(yī)護、環(huán)衛(wèi)、公交、物業(yè)等行業(yè)公租房保障對象,承租公租房實物房源的,減免1至3個月租金;領(lǐng)取租賃補貼的,按當?shù)厥袌銎骄饨饦藴拾l(fā)放1至3個月租賃補貼,或增發(fā)1至3個月租賃補貼;疫情嚴重地區(qū)可適當延長租金減免或補貼發(fā)放時間。各地要指導用工單位做好符合減、補條件人員的匯總、審核,并做好租金減免、補貼發(fā)放等工作。要繼續(xù)做好困難群眾住房保障工作,對經(jīng)濟收入困難家庭予以適當?shù)淖饨饻p免。
14.調(diào)整住房保障階段政策。自2020年1月起到疫情解除后兩個月,對逾期繳納公租房租金的家庭,不作逾期處理,不計入個人信用記錄。對因疫情防控延誤住房保障的家庭,應補發(fā)延誤期間對應標準的租賃補貼。有條件的地區(qū)可適當擴大公租房保障范圍,將近期復工企業(yè)承租社會房源的職工階段性納入保障,發(fā)放疫情防控期間的租賃補貼。對公租房小區(qū)物業(yè)服務及運營管理單位因疫情防控額外產(chǎn)生的物資采購、人員成本等費用支出予以適當補助,具體政策由地方制定。
15.降低或緩繳住房公積金。受疫情影響經(jīng)營困難的企業(yè),可申請降低住房公積金繳存比例至5%以下或緩繳,待經(jīng)營正常后恢復正常繳存。受疫情影響無法正常繳存住房公積金的企業(yè),在疫情解除后可在一定期限內(nèi)辦理補繳,其所屬職工視同連續(xù)正常繳存。
六、加大“三服務”力度
16.企業(yè)資質(zhì)人員資格有效期統(tǒng)一順延。省內(nèi)各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門審批的房地產(chǎn)開發(fā)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、造價咨詢、質(zhì)量檢測等企業(yè)資質(zhì)和有關(guān)人員資格,有效期于2020年1月20日至6月30日期間屆滿的,統(tǒng)一延至2020年6月30日。
17.信用激勵疫情防控貢獻企業(yè)。在疫情防控期間作出貢獻的企業(yè),經(jīng)縣級以上黨委、政府及有關(guān)部門認定,作為良好信用信息納入信用評價,可在2020年底前申報各級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門審批的有關(guān)企業(yè)資質(zhì)時以告知承諾方式辦理。
18.加強企業(yè)復工復產(chǎn)指導。各地要把疫情防控、企業(yè)復工復產(chǎn)和深化“三服務”有機結(jié)合起來,及時了解企業(yè)復工復產(chǎn)情況,指導協(xié)調(diào)企業(yè)遇到的困難和問題。要加強法律、金融、保險、就業(yè)、培訓等方面的指導服務,支持企業(yè)發(fā)展。